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鄂爾多斯市東勝區經濟和信息化局

作者:鄂爾多斯市東勝區經濟和信息化局 來源:鄂爾多斯市東勝區經濟和信息化局 發布時間:2018-04-23 17:11
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  根據《中共鄂爾多斯市委辦公廳鄂爾多斯市人民政府辦公廳關于印發東勝區人民政府職能轉變和機構改革方案的通知》(廳發〔2015〕1號)精神,設立鄂爾多斯市東勝區經濟和信息化局,掛煤炭局、糧食局牌子,為區人民政府主管工業經濟、信息產業、煤炭管理、糧食流通的工作部門。 

  一、職責調整 

 ?。ㄒ唬┤∠穆氊?nbsp;

  取消煤炭生產許可證和煤炭經營資格證等證件的申領、年檢、變更和延續等初審工作。 

 ?。ǘ┱{整的職責 

  將區經濟和信息化局承擔的節能降耗管理職能劃入區發展和改革局。 

 ?。ㄈ┬略龅穆氊?nbsp;

  1.負責普通工業項目及一般性技術改造工業項目審批職責。 

  2.負責協調全區鄉鎮企業管理與統計直報工作。 

  3.負責煤炭企業生產安全事故應急預案審查備案職責。 

  4.負責糧食收購許可證的發放與年檢工作。 

  二、主要職責 

 ?。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P工業和信息化的法律、法規、規章和方針政策;草擬工業和信息化的政策性文件并組織實施。 

 ?。ǘ┨岢鋈珔^新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題;擬定工業和信息化的發展規劃并組織實施,推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合。 

 ?。ㄈ┴撠熖岢龉I和信息化項目投資規模和方向(含利用外資和境外投資),用于工業和信息化的財政性建設資金安排的建議;申報工業和信息化投資項目,對重大技術改造項目實施監督管理。 

 ?。ㄋ模┍O測分析工業和信息產業經濟運行態勢,統計并發布相關信息,進行預警預測和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;負責工業應急管理、產業安全有關工作。 

 ?。ㄎ澹┴撠煍M定年度工業調控目標并貫徹落實;承擔煤、電、工業用油、氣和重要物資平衡調度的責任;負責工業品及重要物質運輸的協調平衡和應急預案的編制工作。 

 ?。┴撠熑珔^工業經濟發展、結構調整和產業布局調整工作;制定并組織實施新興產業、重點產業發展規劃。會同有關部門擬定工業技術進步和高新技術產業發展規劃并組織實施,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;負責工業行業質量管理和品牌戰略的推進;組織實施有關科技項目,推進相關科研成果產業化,推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。 

 ?。ㄆ撸┴撠熋禾?、電力、散裝水泥等行業的行政管理;負責全區民用爆破器材的監督管理;擬定有關工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃、政策并組織實施;組織協調相關工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。依法對全區能源生產、使用、經營單位以及其他相關單位執行節能法律、法規、規章和標準的情況進行監督檢查,并對違法行為進行糾正處理;負責能源管理人員的培訓考核及其資質管理,對各行業節能監察機構進行業務指導,對全區能源利用檢驗、評估等節能技術服務和監督。 

 ?。ò耍┩七M工業體制改革、管理創新和國有企業的現代企業制度建設,指導國有企業改革、改組、改造,提高行業綜合素質和核心競爭力;指導相關行業加強安全生產管理。引導和規范生產性服務業發展,推進生產性服務業重點領域發展和重大項目建設,指導和促進創意產業發展,培育和監管信用服務市場;參與指導企業融資工作。 

 ?。ň牛┭芯?、指導工業品流通市場的培育、建設和發展;監測分析市場運行和重要工業品的供求狀況并組織調整;指導開拓工業品區外市場,推動工業品的銷售工作和推進營銷手段現代化。貫徹執行國家發展紡織行業的方針、政策和法規;研究行業發展趨勢,組織制定行業制度規范,實施技術標準;研究行業發展中的重大問題,向有關部門提出政策建議。 

 ?。ㄊ┲笇f調鄉鎮工業經濟發展、結構調整、產業布局和小企業創業基地建設;指導和管理工業園區規劃和建設,促進特色工業發展。 

 ?。ㄊ唬┴撠熅幹乒I和信息化領域的人才建設規劃并組織實施;負責工業企業培訓體系的建設和管理。 

 ?。ㄊ┭芯恐贫ㄈ珔^中小企業發展戰略、規劃和年度計劃,并組織實施;負責對全區中小企業宏觀指導和服務,監督管理全區中小企業的安全生產工作,組織中小企業招商、對外合作與交流;推動中小企業信息網絡建設,依法維護中小企業的合法權益;負責協調減輕中小企業負擔工作。 

 ?。ㄊ┴撠熑珔^電力建設工作的協調、督促檢查、調研指導和考核工作。研究解決電力規劃、建設、運行維護中遇到的困難和問題,并提出政策性建議和具體實施方案,同時做好電力相關政策、法律的宣傳工作。 

 ?。ㄊ模┴瀼貓绦袊?、自治區關于煤炭工業發展的方針、政策,監督境內煤炭企業實施《煤炭法》、《鄉鎮煤礦管理條例》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律、法規。 

 ?。ㄊ澹┴撠煂θ珔^煤礦實施安全監管和技術指導;改革采礦方法提高資源回采率;礦群糾紛處理和礦區生態環境治理及煤炭市場建設管理。 

 ?。ㄊM定并實施全區煤炭工業發展規劃,依法加強煤炭資源管理,正確引導煤礦企業合理開發和科學利用煤炭資源,引導煤礦企業向節能減排的方向發展。 

 ?。ㄊ撸┭芯拷鉀Q全區煤炭行業管理中出現的重大問題,客觀分析制約全區煤炭產業健康發展的瓶頸要素,制定切實可行的工作措施。 

 ?。ㄊ耍┓e極引導煤礦企業進行技術創新和技術改造,做好煤礦雙回路供電系統運行維護管理工作,促使煤礦產業結構優化升級,大力發展煤炭循環經濟,提高科技含量和附加值。 

 ?。ㄊ牛θ珔^煤礦安全生產實施監督、管理,做好煤礦安全遠程監控系統運行維護管理工作,依法開展煤礦安全隱患排查整治。 

 ?。ǘ┮婪ㄕD規范煤炭生產經營秩序,不定期對煤礦生產銷售秩序、煤炭經營企業經營秩序進行糾察和行政執法教育,加強路站路風建設,做好煤炭物流園區建設管理工作。 

 ?。ǘ唬┴瀼貓绦袊?、自治區、市關于糧食管理的方針、政策、法律、法規;研究擬定全區糧食管理的辦法、措施,并組織實施。 

 ?。ǘ┴瀼貓绦袃浼Z油管理政策、法規,監督檢查儲備糧油的庫存、質量和安全;負責儲備利息和費用補貼的管理和撥付,并監督檢查儲備費用的使用情況。 

 ?。ǘ┴撠熑珔^社會糧食流通管理,安排制定糧食倉儲設施建設、物流運輸計劃,組織和協調全區糧食市場供應,負責軍隊糧食的供給、應急儲備糧食的統籌管理、扶貧及救災等政策性糧食的供應。 

 ?。ǘ模┴撠熑珔^的糧食統計工作,監測分析糧食市場運行和供求狀況,對糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工等經營活動進行監督檢查。 

 ?。ǘ澹┴撠熝芯亢吞岢鋈珔^糧食總量平衡和運行體系的發展規劃,編制全區糧油供需平衡計劃,儲備糧收購、銷售計劃的建議。 

 ?。ǘM定糧食流通體制改革方案。 

 ?。ǘ撸┏修k區人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。 

  三、內設機構 

  根據上述職責,區經濟和信息化局設12個內設機構: 

 ?。ㄒ唬┺k公室 

  協助處理機關日常黨務、政務工作;負責機關政務督辦、政務信息、政務接待工作;負責機關文秘、文印、檔案、機要、提案、綜治、行政執法、宣傳、信訪、工青婦以及保密保衛工作;負責機關行政管理、財務管理和后勤服務工作;負責機關干部人事、勞動保障日常管理工作。 

 ?。ǘ┢髽I管理室 

  監測全區國民經濟運行態勢,分析預測全區工業經濟運行趨勢,組織協調解決經濟運行中的重大問題;扶持培養重點企業;編制并組織實施近期經濟運行調控目標;負責煤、電、油、運、氣等重點資源的平衡協調及調度;監測、分析工業企業資金運行;負責對全區工業企業宏觀指導,研究制定工業企業發展戰略、規劃、政策和年度計劃,并組織實施;指導企業投資方向,進行項目登記備案;依法維護企業的合法權益;負責協調減輕企業負擔工作;負責全區規模工業企業的統計、分析工作,預測和監測工業經濟運行態勢并提出近期調控目標和措施;指導全區中小企業建立現代企業制度、提高產品質量和經營水平;指導中小企業產業和產品結構調整、科技創新、技術改造、新產品開發工作;協調全區鄉鎮企業管理與統計直報工作;組織中小企業招商、對外合作與交流;推動中小企業信息網絡建設,為企業提供經濟、技術、信息等服務;聯系和指導有關行業協會及中介組織向企業提供服務,同時做好全區散裝水泥企業的規劃、管理、協調和服務工作。 

 ?。ㄈ╉椖壳捌谑?nbsp;

  負責研究工業固定資產投資管理的宏觀政策和措施,擬定投資產業導向計劃,研究提出全區工業項目投資的規劃、結構、資金來源;編制全區工業固定資產投資的年度計劃和中長期規劃,監測全區工業投資運行,負責工業投資項目的招商、備案、核準、審批和報審工作。參與對重點項目的服務、協調、調度、督導工作,配合上級部門做好項目稽查工作,參與項目的洽談、考察、簽約和可行性研究與論證。 

  根據國家有關紡織行業發展的方針、政策及國民經濟發展規劃,研究擬定行業的發展戰略、行業規劃;貫徹執行國家發展紡織行業的方針、政策和法規;研究行業發展趨勢,組織制定行業制度規范,實施技術標準;研究行業發展中的重大問題,向有關部門提出政策建議,協調有關部門做好對絨紡企業的服務工作。 

 ?。ㄋ模┠茉垂芾硎?nbsp;

  負責全區工業用能單位節能目標責任制和節能考核評價體系建設;組織協調淘汰落后生產能力工作;負責起草光伏、天然氣、煤電、能源工業行業規劃和統計;負責資源節約綜合利用工作,起草能源節約、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產管理的政策、規劃并組織實施;負責節能監察、能效管理、節能培訓、節能技改等工作;組織申報資源節約綜合利用重大節能技改項目和資源消耗項目,組織實施相關示范工程和新產品、新技術、新設備的宣傳和推廣應用;按照國家有關規定對固定資產投資項目節能評估的前置審批;負責能源統計工作。 

  依法對全區能源生產、使用、經營單位以及其他相關單位執行節能法律、法規、規章和標準的情況進行監督檢查,并對違法行為進行糾正處理;負責用能單位能源管理人員的培訓考核及其資質管理;負責對各行業節能監察機構的業務指導;負責對全區能源利用檢驗、評估等節能技術服務和監督。 

  全面負責全區電力建設工作的綜合協調、督促檢查、調研指導和考核工作;組織召開電力建設協調工作會和項目推進會,及時研究解決電力規劃、建設、運行維護中遇到的困難和問題,科學提出政策性建議和具體實施方案;編制電力建設工作快訊,有效宣傳電力相關政策、法律,及時通報電力建設相關情況。 

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  擬定工業、通信業安全生產應急管理制度并負責組織實施;指導相關行業安全生產應急救援體系建設及安全生產應急救援預案的編制和演練;指導相關行業加強安全生產管理,指導重點行業隱患排查治理;負責安全事故的報告及參與安全生產事故調查、處理;負責發布安全生產信息;開展執法培訓;實施電力行業及其他工業企業行政執法和監督;負責全區民用爆破物品生產、銷售的安全管理。 

 ?。┬畔⒒芾硎?nbsp;

  指導推進全區信息化工作,協調全區信息化建設中的重大問題,協助推進全區信息化工程;指導協調推動跨行業、跨部門的互聯互通;推動重要全區信息資源的開發利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機網絡融合。協調推進信息安全等級保護等基礎性工作;指導監督區人民政府各部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網絡的安全保障工作。協調公用通信網、互聯網、專用通信網的建設,促進網絡資源共享;落實網絡技術發展政策;負責重要通信設施建設管理;監督管理通信建設市場。 

 ?。ㄆ撸┦吞烊粴饣瘜W品園區管理室 

  對石油化學品園區實行統一規劃、統一開發建設、統一管理。負責石油化學品園區內的招商引資,組織項目投資洽談、咨詢和協調服務。指導石油化學品園區內各企業的安全專項整治、廢棄物處置、包裝物運輸等工作。負責協調全區幾大石油公司搬遷建設和遺留問題的處理。 

  貫徹執行燃氣業法律、法規和產業政策,組織編制燃氣業發展規劃,制定相關政策,實施行業管理;組織有關部門對燃氣安全進行監督管理;負責轄區內燃氣經營企業分支機構的設立審批;組織燃氣器具安全使用宣傳教育活動;負責協調和服務全區天然氣企業;組織新能源的開發。 

 ?。ò耍┘夹g規劃室 

  負責煤礦建設項目的設計初審、開工備案、聯合試運轉、施工監管及竣工驗收等主面工作;煤礦重點項目報表統計和其他各類報表報送工作;煤礦建設、生產過程中的技術審查工作;建立健全煤礦技術檔案工作;煤礦生產安全事故應急預案評審備案工作;井工煤礦綜采面搬家倒面審批工作;負責宣傳、貫徹、執行國家、自治區、市、區下達的關于煤礦安全培訓的相關政策、法規;負責全區煤炭企業職業教育培訓工作的組織協調和行業指導以及煤礦安全培訓、考核、監督、管理、發證等工作。 

 ?。ň牛┟旱V供電管理室 

  負責煤礦雙回路供電系統運行維護管理工作,建立健全運行維護管理的各項規章制度、安全操作規程、管理辦法等;負責監督管理被聘用的管理技術人員對兩個變電站及35千伏進線、10千伏出線的運行維護管理的執行情況;負責組織被聘用的管理技術人員參加業務方面的理論與實踐培訓考試工作;負責積極協調區供業局、煤礦并安排電力妥善處理變電站及35千伏進線、10千伏線路運行維護中出現的各類問題。 

 ?。ㄊ┟禾渴袌鰣谭ü芾硎?nbsp;

  貫徹執行《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經營監管辦法》以及上級部門制定的各項管理文件;負責對煤炭生產經營企業和運煤車輛等違法違規行為監督管理的教育和違法處理等工作;監督管理地方煤炭銷售票證的規范使用;完成煤炭經營企業的備案工作,統計經營信息;會同有關部門依法對煤炭經營主體依法經營以及備案、年度報告情況開展定期抽查;貫徹執行國家和地方關于煤礦環境保護的有關法律、法規、政策和規章;依法對轄區內煤炭企業執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督、檢查,并按規定進行處理;負責對轄區內煤炭企業污染源的現場監察、污染源監控設施運轉情況的監管工作;負責煤礦企業環境污染糾紛的調查處理;負責對轄區內煤礦企業內建設項目、限期治理項目實施過程監察并參與驗收工作;對所管轄煤礦企業的排污許可證的發放情況進行現場監督檢查。 

 ?。ㄊ唬┚C合協調室 

  負責溝通、協調、解決礦區矛盾糾紛工作,負責協調、追繳、解決煤礦土地流轉等費用拖欠情況;負責煤炭生產企業兼并重組工作;負責協調推進煤炭工業洗選配建設;負責煤炭烘干脫水項目的推廣及應用;負責協調推進物流園區和集裝站建設;負責協調推進煤電、煤轉化項目建設。 

 ?。ㄊ┘Z食管理辦公室 

  貫徹執行上級方針、政策、法律、法規,同時制定全區糧食管理的辦法、措施,并組織實施。研究和提出全區糧食總量平衡和運行體系的發展規劃,編制全區糧油供需平衡計劃,儲備糧收購、銷售計劃的建議;負責系統內的國有資產監督、管理,擬定糧食流通體制改革方案;負責糧食收購許可證的發放與年檢工作。 

  四、人員編制 

  區經濟和信息化局機關行政編制15名,其中局長兼書記1名、副局長5名、紀檢組組長1名。 

  另核定機關后勤工作人員事業編制2名。 

  五、其他事項 

  所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。 

  六、附則 

  本規定由區機構編制委員會辦公室負責解釋;其調整由區機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。 

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  • 承辦:鄂爾多斯市東勝區政務服務局
  • 電話:0477-8575345
  • 技術支持:鄂爾多斯市海瑞科技有限責任公司
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